Семейные формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей, в РФ
Является приоритетной семейной формой устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Представляет собой принятие ребенка в семью на правах кровного, со всеми вытекающими отсюда правами и обязанностями. Устанавливается решением суда по месту нахождения ребенка. Это единственная форма устройства, при которой фамилия ребенка может быть изменена на фамилию усыновителей. Тайна усыновления ребенка охраняется законом.
Порядок установления усыновления (удочерения) определен Постановлением Правительства РФ от 29.03.2000 № 275 «Об утверждении Правил передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществления контроля за условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории Российской Федерации и Правил постановки на учет консульскими учреждениями Российской Федерации детей, являющихся гражданами Российской Федерации и усыновленных иностранными гражданами и лицами без гражданства».
Статьей 14 Закона Кировской области от 04.12.2012 N 222-ЗО "О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, попавших в сложную жизненную ситуацию" предусмотрена выплата единовременного пособия при усыновлении (удочерении) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, гражданами РФ, проживающими по месту жительства на территории Кировской области, в размере 100 тысяч рублей на каждого усыновленного (удочеренного) ребенка.
Представляет собой принятие ребёнка в семью на правах воспитуемого. Опека устанавливается над детьми, не достигшими возраста 14 лет. Попечительство устанавливается над детьми в возрасте от 14 до 18 лет. Практически опекун (попечитель) имеет все права родителя в вопросах воспитания, обучения, содержания ребёнка и несёт ответственность за него до 18 лет. Обязанности по опеке и попечительству в отношении ребенка, находящегося под опекой (попечительством), исполняются опекуном (попечителем) безвозмездно. На содержание ребенка опекуну (попечителю) ежемесячно выплачиваются денежные средства в порядке и размере, установленных законами субъекта РФ. Часто опека используется как промежуточная форма перед усыновлением. Органы опеки осуществляют регулярный контроль условий содержания, воспитания, обучения опекаемого.
Это форма устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на основании договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в семью между органом опеки и попечительства и приемными родителями (супругами или отдельными гражданами, желающими взять детей на воспитание в семью). Приемные родители по отношению к приемному ребенку (детям) обладают правами и обязанностями опекуна (попечителя). Общее число детей в приемной семье, включая родных и усыновленных, не должно превышать 8 человек. На содержание ребенка выплачиваются ежемесячные денежные средства, приемным родителям – вознаграждение, размер которого зависит от количества взятых на воспитание детей и их состояния здоровья, Порядок и размер указанных выплат устанавливаются законами субъекта РФ. Органы опеки осуществляют регулярный контроль условий содержания, воспитания, обучения ребенка.
Порядок установления, осуществления и прекращения опеки (попечительства), в том числе приемной семьи, регулируются Федеральным законом от 24.04.2008 N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве", Постановлением Правительства РФ от 18.05.2009 № 423 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан».
Статьей 12 Закона Кировской области от 04.12.2012 N 222-ЗО "О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, попавших в сложную жизненную ситуацию" установлен следующий размер ежемесячной выплаты денежных средств на содержание ребенка:
- в возрасте от рождения до семи лет - 8760 рублей;
- в возрасте от семи до 18 лет (в том числе до 1 сентября года окончания ребенком общеобразовательной организации) - 9065 рублей. Данной категории детей размер ежемесячной выплаты денежных средств увеличивается на размер ежемесячной выплаты денежных средств на проезд, равный 396 рублям.
Статьей 13 Закона Кировской области от 04.12.2012 N 222-ЗО "О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, попавших в сложную жизненную ситуацию" установлена ежемесячная денежная выплата на ребенка, воспитывающегося в семье, имеющей трех и более детей, находящихся под опекой (попечительством), в приемной семье в размере 1610 рублей.
Статьей 15 Закона Кировской области от 04.12.2012 N 222-ЗО "О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, попавших в сложную жизненную ситуацию" установлен следующий размер вознаграждения приемным родителям:
- на одного ребенка - 5391 рубль;
- на двух детей - 7184 рубля;
- на трех детей - 8960 рублей.
Размер вознаграждения увеличивается:
- на 2688 рублей за каждого последующего за третьим ребенка, принятого на воспитание в приемную семью;
- на 1792 рубля за каждого принятого до 1 января 2024 года на воспитание в семью ребенка с ограниченными возможностями здоровья, или ребенка с хроническими заболеваниями, или ребенка-инвалида, а также за каждого такого ребенка, выявленного на территории другого субъекта Российской Федерации, принятого на воспитание в семью после 1 января 2024 года;
- на 15 тысяч рублей за каждого ребенка в возрасте от 0 до 9 лет включительно, являющегося ребенком с ограниченными возможностями здоровья, или ребенком с хроническими заболеваниями, или ребенком-инвалидом, выявленного на территории Кировской области, принятого на воспитание в семью после 1 января 2024 года;
- на 15 тысяч рублей за каждого ребенка в возрасте от 10 до 18 лет, выявленного на территории Кировской области, принятого на воспитание в семью после 1 января 2024 года;
- на 30 тысяч рублей за каждого ребенка в возрасте от 10 до 18 лет, являющегося ребенком с ограниченными возможностями здоровья, или ребенком с хроническими заболеваниями, или ребенком-инвалидом, выявленного на территории Кировской области, принятого на воспитание в семью после 1 января 2024 года.
Размер вознаграждения определяется с применением районного коэффициента, установленного нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Граждане, выразившие желание быть усыновителем, опекуном (попечителем), приемным родителем обязаны пройти курс подготовки лица, желающего принять ребенка на воспитание в свою семью.
Такую подготовку можно пройти в КОГКУ «Кировский областной центр усыновления, опеки и попечительства» по адресу: г. Киров, ул. Лепсе, 10. Телефоны для предварительной записи: 21-28-23, 21-28-24.
Важным условием принятия ребенка в семью является согласие всех ее членов старше 10 лет.